一、武警部队舆论战思想及其实践意义

　　针对近年来新军事变革浪潮风起云涌的实际和打赢未来信息化战争的需求，非常有必要从我党我军舆论战思想及实践中获取有益启示，思考武警部队舆论战建设和准备的思路。

　　中国人民武装警察部队组织实施舆论战及其准备工作，按照《中国人民解放军舆论战纲要》执行。中国人民武装警察部队遂行任务当中有没有舆论战，这个问题《纲要》已经做出明确回答，答案是肯定的。就武警部队履行使命而言，舆论战不但有，而且是经常的、大量的。在执勤处突、反恐维稳行动中舆论战的范围宽泛、地位重要，大有作为。那么，武警舆论战的思想和实践意义是什么呢？当然，不能离开我党我军的舆论战思想的指导。一般来说，有如下几点：

　　一是实施顶层设计，将舆论战准备纳入遂行任务战略总体筹划。着眼增强武警部队的“软实力”、发挥人民战争优势和政治工作作战功能，武警总部对舆论战的战略目的、战略任务、指导思想、方针原则、作战力量以及战略措施进行宏观研究和系统论证，切实形成与新时期军事战略方针相配套、与武警部队遂行中心任务相配合，与信息化条件下局部战争相适应的舆论战战略体系。
 
　　二是着眼实战需求，构建结构合理、科学高效的舆论战组织体系。武警部队应该坚持上下结合，加强集中统一领导，按照一体化联合作战要求，建立和完善顺畅高效的舆论战领导体制。在处突作战背景下，理顺指挥关系，规范指挥程序。

　　三是平战结合，军地一体，加强舆论战人才、设施及资源建设。必须积极适应作战形态的演变，按照平战结合、军地一体的原则，做好舆论战人才的培养、保留和引进工作，科学整合舆论宣传的力量资源，切实形成规模效应；强化媒体科技含量，加强对网络技术、综合性传媒武器的开发和研究；加强对作战对手社情舆情的调查，形成丰富的信息库，以应作战之需。

　　四是搞好研究演练，积极探索信息化条件下舆论战制胜之策。要加强大众传播基础理论与传播技巧的学习，掌握新闻舆论引导的一般规律和个性。加大舆论战教育训练的信息含量和科技含量，深入搞好舆论战研究演练，推动舆论战理论、战法和手段的发展创新，切实掌握舆论制胜的主导权。

　　二、武警部队在处置突发事件中舆论战战法的实践意义

　　（一）武警部队在处突中运用舆论战的内涵。中国人民武装警察部队在处置突发事件中开展舆论战必须根据国家战略意图和形势任务需要，以舆论为武器，综合运用各种传媒和信息资源，激励我方战斗精神，削弱对方意志，为争取政治主动和军事胜利营造有利的舆论环境。

　　（二）应把握的基本原则。武警部队在处突中运用舆论战，首先严格遵循统一的宣传口径；其次要注意紧密配合军事行动展开；第三要始终把握舆论斗争先机。

　　（三）基本战法。根据中国人民解放军政治攻势的传统经验，总结近几场高技术局部战争舆论对抗的特点规律，结合武警部队遂行任务的实际需要，主要应把握以下六种基本战法：一是先声夺人，先入为主。这一战法强调的是对作战各阶段的重要行动、民众关注的重大事件和可能被敌利用的敏感问题，抢先发布信息，及时发表评论，主动引导舆论。二是集中造势，形成强势。这里主要是讲必须根据作战意图，围绕特定主题，在一定时段组织多种媒体力量，进行多波次、高强度的集中连续宣传，营造强大舆论声势。三是抨击要害，重点突破。意思是说对敌掌控战局的首脑和关键人物严厉谴责贬斥，对敌违反公理和人道的典型事件深刻揭露剖析，削弱敌统治指挥权威和军心士气。四是渗透引导，争取人心。这一战法的要点是把事实说服力、人道感染力、文化影响力和权威人士公信力，融入战时形式多样的舆论宣传中，潜移默化地影响和争取公众。五是因势利导，趋利避害。这一战法的核心是根据战局发展变化，扩展有利的舆论态势，限制不利的舆论信息，转移被动的焦点话题，扩大舆论宣传的主流声音。以上五种基本战法不是互相割裂的，而是相辅相成、互相联系的，需要整体把握，综合运用。再之，每一种基本战法都可以进行分解，根据战场形势灵活组合，并要不断创新，探索出更好的战法和手段，以适应武警部队遂行任务的实际需要。(■　王子军　陈涛　莫金山 )